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关于印发《遂昌县城市环境整治提升三年行动方案(2019-2021)》的通知
遂政办发〔2019〕45号
索引号:002662104-02-2019-3044 生成时间:2019-09-12 发布机构:县政府办公室

遂昌县人民政府办公室关于

印发《遂昌县城市环境整治提升三年行动方案(2019-2021)》的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府直属各单位

《遂昌县城市环境整治提升三年行动方案(2019-2021)》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

                                                  

 

遂昌县人民政府办公室

   2019年9月11

 

 

(此件公开发布)

遂昌县城市环境整治提升三年行动方案

2019-2021

 

为进一步优化城市环境,完善城市功能,提升城市品位,推动?#35272;?#36930;昌建设,特制定本行动计划。

一、总体要求

坚持以人民为?#34892;?#30340;发展思想,通过开展环境卫生、市政园林、市容市貌、屋顶、交通秩序、河道管理、建筑工地、出租房八个整治提升行动,突出整治重点、补齐城市管理短板,全面提升城市精细化管理水平,实现城市环境“一年有变化、两年出形象、三年上台阶?#20445;?#21162;力把遂昌打造成居住舒适、环境优美、整洁?#34892;?#30340;?#35272;黽以啊?/span>

二、实施范围

建成区范围内。

三、整治任务和责任分工

(一)环境卫生整治提升行动

1.主次干道环卫保洁标准化管理。根据《遂昌县城市精细化管理标准》规定,实施科学、统一的城区道路保洁分级管理,实现新增?#33539;?#36947;路保洁范围全覆盖。做好环卫设施的维护,对垃圾桶进行清洗、更换,对破损的环卫设施及时维修。(牵头单位:县建设局)

2.公厕建设管理。按照“布局合理、数量?#23460;恕?#32511;色环保、标准规范”的原则,在城区公园、重要活动场所、商业聚集区、人流密集的主要?#33539;?#24314;设三类以上公共厕所。健全公厕保洁责任制,完善公厕管理标准,培育公厕文化,加强日常监督管理。(牵头单位:县建设局)

(二)市政园林整治提升行动

1.道路、桥梁养护。对城区道路及设施进行全面检查和修复,依法查处损毁市政设施行为,保障市政设施安全运行,及时做好道路养护。对建城区范围内雨污水管道进行清淤检测维修及下水道疏通维修,提升防汛排涝能力。加强对城市道路桥梁的建设改造和养护管理。牵头单位:县建设局)

2.道路挖掘及修复。?#32454;?#36947;路挖掘审批管理,实行批后定点定人定时监管,要求挖掘单位及时修复道路,减少因挖掘施工对群众生产生活产生的不良影响。(牵头单位:县建设局,共同参与单位:县交通运输局、县行政执法局)

3.亮化工程建设。提升公?#37096;?#38388;照明水平,城区干道实现照明全覆盖,亮灯率达95%以上。进一步优化部分重要道路、重要节点景观亮化工程,结合实?#25163;?#28857;打造重要广场等夜景亮化。(牵头单位:县城投公司,共同参与单位:县建设局)

4.绿化管理养护。完善道?#20223;?#21270;配套工程建设,杜绝边角荒地出现。做好全城园林绿地的养护管理工作,改造提升居住区绿地。加强对占绿毁绿行为的管理,完善维护管理机制,依法查处侵占、毁坏绿地行为。(牵头单位:县建设局,共同参与单位:县水利局、县行政执法局、县城投公司、县交通运输局、妙高街道)

(三)市容市貌整治提升行动

1.占道经营治理。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求,重点加强主次道路、背街小巷?#26085;?#36947;经营集?#26143;?#22495;和高发时段的整治、巡查与管理。合理设置经营疏导点,规范经营,倡导入市经营。(牵头单位:县行政执法局,共同参与单位:县市场监管局)

2.户外广告治理。重点整治未经审批、长期空白闲置、设施陈?#21892;?#25439;、?#29616;?#24433;响市容和安全的广告设施。规范城市户外广告和店招标牌设施设置标准,加强设置管理,做到布局合理、设计精美、美观靓丽、特色彰显。(牵头单位:县行政执法局,共同参与单位:县建设局、县市场监管局)

3.农贸市场周边环境整治。对城区农贸市场周边流动摊贩、停车秩序及乱扔?#19994;埂⒙依夜业?#36827;行整治。通过新建一批、改造一批、整治一批、转型一批的四种建设改造模式,建立布局合理、功能完善、管理规范、安全?#34892;頡?#29615;境良好的农产品贸易市场体系。(牵头单位:县市场监管局、县国投集团,共同参与单位:县行政执法局、县交警大?#21360;?#21439;建设局)

4.两路两侧整治。对城区高速入口的主干道两侧 “杂乱无序”问题进行集?#26143;?#29702;整治,清理道路两侧乱堆乱放的各类杂物,整治道路沿线乱搭乱建的房屋、蓝皮屋?#26696;?#26842;等。(牵头单位?#22909;?#39640;街道,配合单位:县行政执法局。)

5.临街杆线、线网治理。按照整齐、?#34892;頡?#32654;观的要求,对具备条件的区域,实施管线下地,对不具备条件的区域,清理归顺两侧架空线网,清除废弃线缆和线杆,清理和序化改造临街建筑物表面外挂、杂乱无章的线网。(牵头单位:县建设局,共同参与单位:县经济商务局、县行政执法局、妙高街道、县供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、华数公司等各产权单位)

(四)楼顶整治提升行动

屋顶乱搭建整治。规范楼顶建筑标准,坚持“试点先行、以点带面、总结经验、逐步推开”的原则,分批次对屋顶违章乱搭建的各类临时棚户、遮雨设施、闲置物品和?#38454;?#25645;建的种菜等生产生活设施进行清理。(牵头单位:县行政执法局,共同参与单位?#22909;?#39640;街道、县建设局、县公安局、县自然?#35797;?#21644;规划局、县纪委监委?#35748;?#20851;单位)

(五)交通秩序整治提升行动

 1.停车设施规划建设。完善?#34892;?#22478;区停车设施建设专项规划,加快推进停车场建设,补齐公共停车场紧缺、停车位不足的短板。科学设置人行?#26639;?#31163;设施,加快重点区域人行道非机动车停车泊位施划,逐步解决停?#30340;?#38382;题。(牵头单位:县建设局、县行政执法局、县城投公司)

2.停车秩序管理。规范交通秩序,加快推进违章停车抓拍系统建设。在科学设置标志、标线的基础上,合理划定路内停车区域及泊位标线。加大人行道、机动车道违停处罚力度。出台停车泊位管理办法,扩大停车收费范围,推行停车差别化收费。(牵头单位:县交警大?#21360;?#21439;行政执法局、县交通运输局)

3.大?#32479;?#36742;进城整治。规范进出城区载货汽车通行秩序,加大大?#31361;?#36710;限行区域闯禁抓拍非现场处罚力度。开展部门联合行动,严厉查处大货车违法进入城区禁行道路、抛洒污染路面及履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆未经审批擅自在城市道路上行?#22351;任?#27861;行为。规范旅?#26410;蟀统?#20572;放秩序。(牵头单位:县交警大?#21360;?#21439;建设局,共同参与单位:县行政执法局、县交通运输局、县城投公司)

4.“僵尸车”整治。加强日常巡逻管理和举报受理,及时清理长期占用公共道路空间停放的“僵尸车”。加强对各修理厂监督管理,整治店外修理、店外乱停车现象,开展洗车店整治“回头?#30784;薄?#25552;出汽车销售、4s店、二手车市场、车辆维修、汽配店等进行集中经营的“汽车城”方案。(牵头单位:县交警大?#21360;?#21439;交通运输局、县自然?#35797;?#21644;规划局,共同参与单位:县行政执法局、丽水市生态环境局遂昌分局)

(六)河道管理整治提升行动

1.河道四乱整治。清理整治河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题,重点整治城区河道内乱占(无序垦植)、乱堆现象。后续结合复绿措施、“河权到户?#20445;?#21152;强河道日常监管,实现长效管理。(牵头单位:县水利局,共同参与单位:县建设局、县行政执法局)

2.河道提升改造。按照浙江省?#35272;?#27827;湖验收标准,做好城区主要河道两岸绿化景观提升改造、河道清理及生态改造。进一步做好河道两侧标识标牌、危险河段布置救生工具等提升措施。(牵头单位:县水利局,共同参与单位:县建设局)

(七)建筑工地整治提升行动

1.渣土运输管理。健全完善建筑垃圾统一管理、集中处理和综合利用机制,对建筑渣土运输车辆实行全天候在线监管。建立部门联?#29616;?#27861;工作机制。加快规范的建筑垃圾及渣?#20142;?#26102;消纳场建设,从源头上解决建筑垃圾偷倒?#19994;?#38382;题。(牵头单位:县行政执法局、县自然?#35797;?#21644;规划局,共同参与单位:县公安局、县建设局、县交通运输局、县城投公司、妙高街道)

2.扬尘污染治理。开展以施工现场围挡、工地沙土覆盖、工地路面?#19981;?#25286;除工程洒水、出工地运输车?#22659;?#20928;且密封闭、外脚手架安全网安装为重点的建筑工程施工扬尘污染防治工作。(牵头单位:县建设局)

3.房屋建筑和市政基础设施工程安全治理。开展起重机械、高处坠落、打非治违专项整治,集中解决施工中存在的违规作业、危险作业、安全防护措施不完善?#20219;?#39064;,提升施工作业安全防范标准化水平(牵头单位:县建设局)

(八)出租房整治提升行动

1.出租房管理整治。采取分块责任制方式对辖区各块出租房屋进行排摸,签订安全责任书,做到底数清,情况明。及时发现和消除各类治安、消防隐患,查处违反法律法规各类案件,确保出租房安全。(牵头单位:县公安局,共同参与单位:县消防大?#21360;?#22937;高街道)

2.临时改变房屋用途管理。开展临时改变房屋用途排查,加强对其中涉及房屋出租的监管,出台临时改变房屋用途规范的管理标准,根据标准,对符合条件的临时改变房屋用途收取土地收益金,对拒不缴纳土地收益金的,责令整改。(牵头单位:县自然?#35797;?#21644;规划局,共同参与单位:县市场监管局、妙高街道)

四、实施?#34903;?/span>

(一)城市环境整治攻坚年(20198月至12月)

以“八项”整治行动为重点,通过整治卫生脏乱、设施破坏、绿地杂乱、杆线无序、乱占道、乱停车、货车超重超载、租房乱象等,建立规范化管理标准,确保城市环境形象明显变化。

(二)城市环境整治巩固年(20201月至12月)

全面完成“八项”整治行动内容,围绕存在问题,进行逐项整改,巩固攻坚成果,防止反弹回潮。

(三)城市环境整治提升年(20211月至12月)

进一步巩固提升整治成果,健全完善城市精细化管理责任制,固化?#34892;?#31649;控措施,基本实现城市精细管理常态化发展。

五、保?#27927;?#26045;

(一)坚持高位指?#21360;?/span>成立县政府分管领导为组长的城市环境整治提升领导小组,下设领导小组办公室,办公室设在县行政执法局。实行领导小组办公室人员每周例会、各牵头单位每月例会制,研究解决整治提升过程中的重大问题。各牵头单位均要成立主要负责人牵头的工作专班,集中力量,攻坚?#22235;眩?#31283;步推进整治行动。

(二)强化工作合力。各牵头单位要按照各自职责,分门别类逐项制定管理标准,切实做?#20581;?#21487;衡量、可操作、可监?#20581;保?#23436;善城市精细化管理各项工作规范规程,从行业角度实施标准化管理。要强化责任担?#20445;?#32858;焦聚力攻坚行动,建立横向到边、纵向到底的责任链条,精?#38469;?#31574;、定向出?#23567;?#33853;地见效。

(三)强化?#24335;?#20445;障。财政部门要按照权责匹配协调发展、适度超前动态平衡、统筹建设、共同负担等原则,进一步明确事权,优化财权的配置,保障城市建设和管养,确保整治行动顺利开展。

(四)完善考核督查。充分发挥考核在城市环境整治中的导向激励作用,强化考核成果运用,将城市环境整治提升三年行动列入年度考核。领导小组办公室要对整治三年行动情况进行全程督导,对存在问题进行督办,督促提高管理水平。

(五)注重舆论引领。加大正面宣传和舆论引导,采取各种?#34892;?#24418;式,深入开展城市管理法规政策的宣传教育,不断提高干部职工和全体市民的文明素质,引导形成积极向上、健康文明的生活方?#20581;?#20805;分发?#26377;?#38395;媒体监督和导向作用,弘扬社会公德意识,为城市管理提供强大舆论支持。

 

附件:1.遂昌县城市环境整治提升三年行动领导小组

2.遂昌县城市环境整治提升三年行动方案任务分解表(另附)

   

 附件1

遂昌县城市环境整治提升三年行动领导小组

 

为加强对遂昌县城市环境整治提升行动的组织领导和统筹协调,切实加快各项工作推进,经研究,决定成立遂昌县城市环境整治提升三年行动领导小组,领导小组成员名单如下:

  长:包 

副组长:华新强(县府办)

        华建平(县行政执法局)

  ?#20445;好?#38271;峰(县纪委监委)

  强(县行政执法局)

张文豪(县建设局)

徐伟军(县建设局)

应事建(县公安局)

方文初(县财政局)

潘敏鹏(县交警大队)

  敏(县市场监督管理局)

廖美恩(县交通运输局)

王彩方(县自然?#35797;?#21644;规划局)

金存序(县自然?#35797;?#21644;规划局)

?#21709;?#23792;(县水利局)

程延根(县经济商务局)

孙顶旭(丽水市生态环境局遂昌分局)

李振兴(县消防大队)

罗卫东(县国投集团)

胡红兰(县城投公司)

?#27573;?#21326;(妙高街道)

领导小组下设办公室,办公地点设在县行政执法局,华建平同志兼任办公室主任,沈强同志兼任办公室副主任。

 

抄?#20572;?span>县委各部门,县人大常委会、政协办公室,县人武部,县法院,县检察院

遂昌县人民政府办公室                     2019年9月12印发

附件:遂政办发〔2019〕45号.cebx
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